2月7日，2023年全省教育工作會議在長沙召開。湖南省教育廳黨組書記、廳長夏智倫在會上部署了今年湖南的教育工作重點。

推進義務教育普及、均衡發展

推進學前教育、特殊教育“普及普惠發展”。近年來我省學前教育普及水平顯著提升，接下來重點是普惠性資源擴容增效，即提高公辦園、普惠園在園幼兒占比，補齊鄉鎮中心園和城鎮人口集中流入地短板。

(資料圖片)

特殊教育要按照“特教特辦”“不落一人”的要求，加強省、市、縣、校四級特教資源建設，鼓勵中小學設立特教班，推進普特教育適宜融合。

推進義務教育“優質均衡發展”。今年初，省委省政府印發了《關于進一步提高義務教育質量的意見》，對到2030年我省義務教育優質均衡發展和城鄉一體化提出了明確的目標要求。各地要出臺落實方案和政策舉措，將義務教育工作重心聚焦到“抓質量、抓均衡”上來。鼓勵和支持各地進行縣域義務教育優質均衡先行創建，實施義務教育薄改與能力提升計劃，加快鄉村小規模學校優化提質，深化義務教育學區制管理和集團化辦學。要完善鄉村教育振興的政策舉措，推進精準資助，健全控輟保學常態化機制，提升鄉村學校辦學水平。要抓住課堂教學主陣地，推動新課程新課標實施，加強教改教研，促進教育教學質量全面提高。

從2015年開始，湖南省已連續8年參加國家義務教育質量監測。去年湖南首次將122個縣市區全面納入質量監測范疇，成為全國8個全域參測的省份之一。

普高“多樣特色發展”，100所縣中標準化建設

為扭轉縣域高中整體偏弱的現狀，今年將啟動“徐特立項目”建設，計劃用2年時間支持100所縣域普通高中開展標準化建設。該項目位列省政府今年十大民生實事之首，各地都應積極推動。要立足各地各校實際，優化學校布局，分類建設發展，探索形成科技高中、人文高中、外語高中、體藝高中和綜合高中等多樣化、特色化辦學新格局。

適應性為重心，加快構建現代職業教育體系

作為教育部遴選的試點省，湖南今年要繼續推進楚怡公辦中職學校改擴建工作，推動新增100所中職學校辦學條件達標。要以“雙高”“雙優”建設為引領，充分發揮示范作用，打造我省職業教育改革發展引擎。

不斷完善職業教育體系。構建普職橫向融通和中職、高職、職教本科縱向貫通的育人模式和人才培養發展機制，探索本科高校和優質高職合作試點培養本科層次技術技能型人才，打通職業教育學生上升通道。

持續深化產教融合，湖南將推動出臺省部深化職業教育產教融合服務國家先進制造業高地建設的實施方案，打造一批區域產教聯合體、行業產教融合共同體、園區產教融合實踐中心，助力實體經濟尤其是制造業轉型升級。

高等教育：持續推動“雙一流”建設，提升本科錄取率

高校是人才培養的主陣地和高層次人才的聚集地，也是科技創新的重要方面軍，建強高等教育是現代化新湖南建設的重要任務。

實施新一輪“雙一流”建設，推進高校分類分層發展。在建好15個“世界一流建設學科”的同時，著力抓好21個“世界一流培育學科”建設，鍛長板、揚優勢、去短板，推動更多高校更多學科沖刺“世界一流”。要加快推動“十四五”高校設置工作，優化高校布局和資源配置，統籌推進高校分類分層發展，形成差異化特色化發展新格局。各高校要立足實際找準辦學定位、突出辦學優勢，走出適合自身發展的路子。

提高人才自主培養質量，造就拔尖創新人才。要以優化高校電子信息類人才培養方案為起點，推動我省電子信息、新能源汽車、現代石化“新三樣”相關專業人才培養方案的優化。近年來，各高校聚焦服務“三高四新”戰略定位和使命任務，在學科專業布局上作了一些調整。今年，省教育廳將加大統籌指導力度，引導和推進高校加大學科專業增量和存量的調整力度，積極發展新興專業，改造提升傳統專業，打造特色優勢專業，重點布局一批急需學科專業。要在加強基礎學科人才培養上下功夫。強大的基礎研究，是原創性、顛覆性、引領性技術的關鍵性支撐。

今年，省政府將出臺實施意見，各高校要從人才的選拔、培養、使用、保障等方面進行全面謀劃和部署，加強基礎學科拔尖創新人才自主培養，為破解關鍵技術領域“卡脖子”難題提供人才支撐。

各高校要聚焦國家和我省戰略需求，積極主動作為，深度參與到四大實驗室和四大科技基礎設施的建設和運行中去。目前省教育廳已立項建設160個高校重點實驗室和研究基地，今年還將瞄準重點支持的領域和方向，布局新建一批科技創新平臺和團隊，并著力提高青年科技人才的參與比例，不斷加大對青年科技人才培養支持力度。

擴大優質高等教育資源供給，持續提升本科錄取率。持續做好高校畢業生就業工作，保障就業水平。要進一步強化就業指導服務，千方百計拓寬就業渠道，引導畢業生投入重點區域、重點行業及基層，加大對就業困難畢業生的指導幫扶力度，促進畢業生積極充分就業。

嚴查隱形變異違規培訓

深化教育評價改革試點省建設。今年要進一步健全省市分工協作的督導評價，要進一步健全以居住證為主要依據的義務教育招生入學管理機制，擴大將優質普通高中招生計劃分配到初中學校的比例，推動藝術類專業考試招生和專升本考試招生改革。

要繼續把“雙減”工作擺在突出位置，堅持校內校外“兩手抓、兩手硬”，進一步提高課堂教學水平、作業設計水平和課后服務水平，出臺分學科課堂教學和作業設計指南，利用非學科類機構資源拓寬學校課后服務渠道，更好滿足學生需求；要引導一批合法培訓機構規范發展，加強校外培訓執法力量建設，依法嚴查隱形變異違規培訓。

引導規范民辦教育發展。要堅持分類指導、因校施策，全面規范各級各類民辦教育發展，引導和促進民辦學校全面加強內涵建設、提升質量形象。

推進高職院校管理體制調整。要按照省委“成熟一所、調整一所”要求，平穩順利完成院校移交。

實施教育數字化戰略行動。扎實推進國家智慧教育平臺應用整省試點，加強教育新型基礎設施建設，拓展平臺在服務教育教學、教育均衡、鄉村振興等方面的融合應用。要深化數字校園建設，創新數字教育資源供給，以數字化、信息化引領支撐教育現代化。

推進教育治理體系和治理能力現代化

健全黨對教育工作全面領導的體制機制、完善教育經費保障機制。建立教育經費投入監測機制，各地要依法落實“兩個只增不減”。

加強教師隊伍建設。持續完善師德師風建設體系，優化師資統籌配置，適應學齡人口劇變和人口快速流動，主動應對初高中教育“渡峰”，實施“特崗”“銀齡”計劃及教師轉崗培訓，推動義務教育教師“縣管校聘”和教師、校長交流輪崗。大力實施新時代基礎教育名師名校長“百千萬”計劃，分學段分學科（領域）集中培養一批省級名校長、名教師，帶動培養一批卓越校長和骨干教師。要加大對教研教改的投入，設立一批省級教學改革研究項目，促進教師教學教研水平整體提升。

維護校園安全穩定，著力推動落實“四方責任”，突出抓好防溺水、防性侵、防欺凌和暴力傷害、掃黑除惡等重點專項工作，理順校車安全管理體制，認真落實“乙類乙管”下疫情防控各項措施，最大限度地保障師生生命安全和校園平安穩定。

加快完善政策法規體系，推動民辦教育促進法實施辦法、職業教育法實施辦法修訂工作，完善落實教育行政執法裁量權基準制度等，大力推進依法治校，推動學校章程建設，深入開展法治宣傳教育。

瀟湘晨報記者駱一歌

新聞線索爆料通道：應用市場下載“晨視頻”客戶端，進入“晨意幫忙”專題；或撥打晨視頻新聞熱線0731-85571188。

關鍵詞： 義務教育 職業教育 高等教育 特殊教育 實施辦法