為期兩天的陸家嘴論壇6月19日拉開大幕，論壇主題為“以金融高質(zhì)量發(fā)展推動世界經(jīng)濟增長”。期間，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、外匯局負責人集中發(fā)聲，釋放出金融進一步支持科技創(chuàng)新、服務實體經(jīng)濟以及加大金融領域改革開放的政策信號。

  記者獲悉，證監(jiān)會當日發(fā)布深化科創(chuàng)板改革八條措施，下一步，保險資金也將對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎設施以及創(chuàng)業(yè)投資等加大支持力度。上海國際再保險中心建設的實施意見將于近期出臺，國家金融監(jiān)管總局還將研究放寬非銀金融機構的外方股東范圍，鼓勵符合條件的外資機構參與各類業(yè)務試點。

  金融是實體經(jīng)濟的血脈。如何切實提升金融服務實體經(jīng)濟有效性，是金融監(jiān)管部門負責人熱議的話題。

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  “科技金融”位于去年中央金融工作會議提出的“五篇大文章”之首。暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，資本市場大有可為。談及深化科創(chuàng)板改革八條措施，證監(jiān)會主席吳清稱，此次改革將進一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色，健全發(fā)行承銷、并購重組、股權激勵、交易等制度機制，更好服務科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

  吳清表示，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，科技創(chuàng)新企業(yè)通常具有高投入、長周期、經(jīng)營不確定性大等特征，與堅持“長期主義”的耐心資本在本質(zhì)上是高度契合的。證監(jiān)會將和有關方面一道，積極創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進入資本市場，圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策，引導更好投早、投小、投硬科技，促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

  圍繞實現(xiàn)高水平科技自立自強，保險業(yè)也將加快健全涵蓋科技企業(yè)全生命周期的保險產(chǎn)品體系。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，將完善“首臺（套）、首批次”保險補償政策機制，更好發(fā)揮集成電路共保體作用。加大保險資金對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎設施以及創(chuàng)業(yè)投資等支持力度。

  提升金融服務實體經(jīng)濟有效性，需要良好的貨幣金融環(huán)境護航。在闡述當前中國貨幣政策的立場時，人民銀行行長潘功勝表示，中國貨幣政策的立場是支持性的，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供金融支持。“在貨幣政策的總量上，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，包括下調(diào)存款準備金率、降低政策利率、帶動貸款市場報價利率等金融市場利率下行等，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。”

  潘功勝還指出，為更好服務高質(zhì)量發(fā)展，央行也在研究中國未來貨幣政策框架。他說，未來還可以繼續(xù)優(yōu)化貨幣政策中間變量，逐步淡化對數(shù)量目標的關注。當貨幣信貸增長已由供給約束轉為需求約束時，如果把關注的重點仍放在數(shù)量的增長上甚至存在“規(guī)模情結”，顯然有悖經(jīng)濟運行規(guī)律。需要把金融總量更多作為觀測性、參考性、預期性的指標，更加注重發(fā)揮利率調(diào)控的作用。

  近年來，我國金融領域先后推出50多項開放措施，本次論壇也傳遞出金融對外開放不止步的信號，多項重要高水平對外開放舉措在會上發(fā)布。

  李云澤透露，國家金融監(jiān)管總局近期將會同上海市人民政府，出臺加快上海國際再保險中心建設的實施意見。此外，國家金融監(jiān)管總局還將研究放寬非銀金融機構的外方股東范圍，鼓勵符合條件的外資機構參與各類業(yè)務試點，支持在華外資機構深耕中國、穩(wěn)健經(jīng)營。

  外匯局局長朱鶴新表示，外匯局正在修訂相關資金管理規(guī)定，進一步簡化和完善合格境外機構投資者（QFII/RQFII）資金管理，支持壯大耐心資本。同時，支持境內(nèi)機構開展跨境投資，近期已向53家合格境內(nèi)機構投資者（QDII）發(fā)放額度合計22.7億美元，著力滿足居民境外投資合理需求。

  “對外開放是中國金融業(yè)改革發(fā)展的重要動力。我們將堅持‘引進來’與‘走出去’并重，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，堅定不移擴大金融業(yè)高水平對外開放。”李云澤表示，上海在金融業(yè)改革開放方面一直走在全國前列。今后，金融監(jiān)管總局將推動更多金融開放舉措在上海先行先試，全力支持上海國際金融中心建設和長三角一體化發(fā)展，充分發(fā)揮上海在推進中國式現(xiàn)代化中的龍頭帶動和示范引領作用。

  當日，國際貨幣基金組織上海區(qū)域中心宣布正式啟動，將為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體提供有針對性的能力建設支持，維護全球和區(qū)域金融穩(wěn)定。國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，該中心將進一步加強國際貨幣基金組織在充滿活力的亞太地區(qū)的工作，有利于國際貨幣基金組織更深入地理解成員的觀點，并促進國際經(jīng)濟合作。

  在招聯(lián)首席研究員董希淼看來，國際貨幣基金組織在上海設立區(qū)域中心，有助于其加強與亞太地區(qū)經(jīng)濟體的交流、研究與合作，更好地支持亞太區(qū)域的經(jīng)濟體。對中國而言，這也將推動中國進一步加強與國際貨幣基金組織的合作與協(xié)調(diào)。

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